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秦南鎮法治建設工作情況及下一步工作思路
  • 主題:深化依法治鎮實踐 推進社會治理法治化
  • 時間:2021年11月05日 10:30:00
  • 嘉賓:徐錦榮 秦南鎮人大主席
  • 摘要:簡要介紹秦南鎮歷史和經濟社會發展情況,系統回顧近年來秦南深化依法治鎮實踐,推進社會治理法治化主要做法和工作成果,解讀下一階段秦南鎮依法治鎮的工作思路。

[主持人]  各位網友,大家好!歡迎您收看鹽都政府網在線訪談,我是主持人江華。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是國家治理的一場深刻革命。鄉鎮黨委政府如何深化依法治鎮實踐、推進社會治理法治化,今天我們就此話題邀請了秦南鎮人大主席徐錦榮與我們在線交流,徐主席,您好!  2021/11/5  10:30:38


[徐錦榮]  主持人好,各位網友大家好,很高興參與法治鹽都在線系列訪談。首先,我代表秦南鎮,向關心、支持秦南鎮經濟社會發展的各界朋友表示衷心的感謝,并歡迎大家對我們的工作提出寶貴意見和建議?! ?021/11/5  10:31:02


[主持人]  徐主席,秦南作為鹽城市的西南重鎮,請您首先為大家介紹一下秦南鎮的基本情況?! ?021/11/5  10:31:12


[徐錦榮]  好的。秦南鎮起于明朝永樂年間,素有“積谷糧倉”之美譽。秦南鎮社會總面積128平方公里,人口8萬人,下轄32個行政村(社區),總戶數3.1萬戶,是遠近聞名的“全國重點建設小鎮”“中國潛水打撈之鄉”“中國高空作業之鄉”。近年來,秦南鎮緊扣“宜居、宜業、宜游”目標,塑造“兩區一園一帶”,構建“一村兩園三線”,譜寫了經濟發展騰飛、人民安居樂業的美麗畫卷?! ?021/11/5  10:31:59


[主持人]  近年來,秦南鎮重抓“法治秦南”建設,為全鎮經濟社會發展營造了良好的法治環境。徐主席,請您為大家介紹下,在秦南鎮社會發展進程中,法治建設是如何為經濟建設保駕護航的?  2021/11/5  10:32:22


[徐錦榮]  好的。近年來,秦南鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深化依法治國實踐,堅持依法治鎮、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治政府、法治社會一體建設,全鎮各項工作逐步走上了法治化軌道,保障并促進了我鎮經濟建設和社會各項事業的健康發展,為構建“強富美高”的新秦南營造了良好的法治環境?! ?021/11/5  10:33:06


[徐錦榮]  我們主要從三個方面開展工作。第一個方面,明確目標任務,加強組織領導。一是健全機構,強化領導。全鎮始終堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的法治領導體系和工作機制,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,加強黨委對法治建設工作的領導。實行“一把手”責任制,構建黨委書記任組長、分管領導負責、一級抓一級、層層抓落實的法治建設工作格局。二是明確任務,深入發動。每年年初,秦南鎮黨委及時召開會議,討論并制定全年秦南鎮法治建設工作計劃、工作方案,以文件形式下發全鎮各村(居)、各部門(單位)貫徹實施,與各村(居)、部門(單位)負責人簽訂責任書,壓實責任。三是保障經費,夯實基礎。秦南鎮每年將法治經費納入財政預算,根據預算,及時足額撥付到位,并根據工作需要和經濟發展情況,建立動態增長機制,各村(居)、部門(單位)根據各自職能不斷加大法治建設工作的投入和扶持力度,確保法治建設工作持續有效開展?! ?021/11/5  10:35:02


[徐錦榮]  第二個方面,抓住重點對象,搞好普法宣傳。一是推進領導干部尊法學法守法用法。為提升我鎮領導干部法治素養,推進領導干部樹立法治思維、掌握法治方式,我鎮堅持領導干部學法常態化、制度化、規范化,并通過長期實踐,逐步建立和完善了黨委中心組集體學法、干部任前法律知識考試、述職述廉述法制度、干部庭審旁聽制度等領導干部學法用法的長效機制和監督機制。二是督促機關工作人員、行政執法人員學法。我鎮定期開展學法活動,每月集中學法一次,每年至少舉辦1次普法講座,保證每年學法時間不少于40學時。針對行政執法人員,必須參加政府組織的法律知識培訓,考核合格并取得行政執法資格證書后才能從事行政執法。三是推進青少年、企業人員學法。我鎮將法治教育融入學校教育的各個環節,根據各類學校不同年齡階段學生的特點,學校自行編寫法治課教材,開展適合青少年的法治講座、演講比賽、法治班會等豐富多彩的活動。同時,我們積極開展法治宣傳教育進企業活動,組織涉企部門上門服務,為全鎮企業提供法律咨詢服務,從而引導企業誠信守法經營,幫助企業建立和諧穩定的勞動關系,實現依法良性經營發展。四是開展多種形式法治宣傳活動。近年來,我鎮積極組織鎮綜治辦、司法所、派出所、市場監督、社保、團委、婦聯等相關部門適時開展普法宣傳活動。通過廣播、微信、宣傳欄、橫幅等形式,在土地征用、房屋拆遷、計劃生育、殯葬改革、基層換屆、土地流轉等工作方面,在“5·10思廉日”、“6·26禁毒日”、“12·4國家憲法日”等節點,廣泛開展以憲法為核心,以促進經濟發展、保障和改善民生、社會管理、反腐倡廉等為主要內容的法律法規和政策宣傳活動?! ?021/11/5  10:38:13


[徐錦榮]  第三個方面,打造法治陣地,夯實基層基礎。一是加快推進多層級法治陣地建設。近年來,秦南鎮投資一百多萬元,打造了朱瀝溝法治公園、秦南鎮法治廣場、法治大道等鎮級法治宣傳陣地。去年,我鎮又精心選點,在涇口村建設法治長廊、法治公園等一批法治陣地,把法治元素融入村容村貌,今年3月,涇口村成功創成“全國民主法治示范村”。二是多元化推進矛盾糾紛化解。秦南鎮人民調解工作一直以貫徹落實《人民調解法》為主線,以春節、兩會排查等專項攻堅活動為載體,及時科學研判社會穩定形勢,掌握糾紛動向,同時注重發揮調解組織網格單元作用,扎實開展調解工作,全力維護好全鎮社會的安全穩定。通過各級調解組織化解矛盾數量年均達千余起,為構建“和諧秦南”夯實了調解基礎、營造了法治氛圍。三是深層次推進法治惠民工程。我鎮積極構建“全覆蓋、多層級、標準化、高效能”的公共法律服務體系,全面推進村(居)法律顧問制度,為32個村(居)配選了經驗豐富的法律顧問;打造便民服務中心,將民政、社保、司法、綜治等多個部門遷入,聚合成四個服務大廳,逐步形成綜合社會保障管理、民政救助幫扶、公共法律服務等多元服務的法治惠民實戰應用新平臺; 繼續深化“民主法治示范村”“平安法治示范社區”等品牌創建,集中開展村規民約專項梳理活動,推動解決環境保護、食品安全、養老服務等基層公共問題;依托村務公開欄、村(居)圖書角、道德講堂等載體,推動社會主義核心價值觀進村入戶、融入生產生活和鄉規民約,推動村居自治、法治、德治融合發展?! ?021/11/5  10:41:09


[主持人]  剛才,徐主席從強化組織領導、加強法治宣傳、夯實基層基礎等三個方面,為我們介紹了秦南鎮法治建設工作的具體舉措。那么,請問徐主席,接下來,秦南將如何進一步推進法治建設,保障經濟社會高質量發展呢?  2021/11/5  10:41:35


[徐錦榮]  下一步,我鎮將繼續按照黨的十九大對依法治國實踐作出的新部署、提出的新要求,堅持以中國特色社會主義法治理論為指導,在全面依法治鎮的總體目標下明確重點任務,在工作布局中推進重點任務。我們將從下面三個方面開展工作。第一個方面,注重法治政府建設力度,著力提升依法執政能力。一是健全完善依法決策機制,全面實施社會穩定風險評估。進一步修訂完善科學決策、民主決策、依法決策制度,著力完善重大決策嚴格執行程序規定的措施,嚴格落實合法性審查,對涉及全鎮經濟社會發展和人民群眾切身利益的重要決策、重大事項、重點工程嚴格按照公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決策的程序進行社會穩定風險評估。二是健全完善黨務、政務公開機制。進一步修訂完善相關制度,規范運行流程,及時更新公開內容,開展公開接受詢問、質詢活動,著力提升政府工作透明度和公信力,方便群眾和社會監督。三是健全完善述法考評機制,切實加大考核通報問責力度。深入開展領導干部述法考評活動,通過考評活動,不斷提高領導干部學習法律、遵守法律、依法決策、依法辦事、宣傳法律、維護法律權威的自覺性、主動性和積極性。同時,將述法考評活動向基層、向全體黨員干部、向所有執法人員延伸,每年組織開展1次以上述法考評活動。組織人大代表、政協委員對鎮法治建設工作進行視察檢查,督促相關單位和部門高度重視人大代表、政協委員有關法治建設議案、提案、建議的辦復工作,確保辦復率和辦復滿意率分別達100%和90%?! ?021/11/5  10:44:26


[徐錦榮]  第二個方面,推動公共權力規范行使,著力提升依法行政工作水平。一是深化依法行政。認真貫徹落實上級關于加強法治政府建設的部署要求,進一步深化行政管理方式,清理規范行政權力,重點完善各項辦事公開制度,確保所有面向社會服務的政府部門,以及公共事業領域的辦事項目的充分告知。二是優化辦事流程。依托政府網站和社會服務中心,將行政職權目錄、辦事指南、執法信息等向社會公開,同時結合政務服務標準化工作,進一步依法簡化辦事程序、合并辦理環節、壓縮辦理時限,大幅提升服務效能。三是強化隊伍建設。加強全鎮工作人員社會主義法治觀教育,加強執法規范化建設,健全完善內部程序和流程管理制度,落實執法責任,建立健全執法辦案考核評價機制,推動解決執法不規范、不公正、不文明及不作為、亂作為等問題,強化執法責任追究,全面增強執法公信力?! ?021/11/5  10:46:08


[徐錦榮]  第三個方面,加快法治文化建設步伐,著力提升全民法治意識。一是堅持“七五”普法規劃引領。進一步健全黨委中心組集體學習法律制度,把法治教育納入領導干部理論學習計劃,繼續推進領導干部學法筆記制度和考評制度,提高領導干部學法用法的實效性。加大對行政執法和機關公務員的法律知識考核力度,繼續深入開展公務員學法考試。拓展法律“新六進”活動,抓好青少年、農民和流動人口的法治宣傳教育,開展形式多樣的普法主題教育活動。二是堅持法治文化活動引領。大力加強法治文化陣地建設,繼續因地制宜建設法治文化廣場、公園、長廊等法治文化景觀,努力促進公共文化服務與法治建設的有機融合。廣泛開展法治影視、書畫、文藝、演講等豐富多彩的宣傳活動,促進全鎮法治文化的繁榮和發展。三是堅持依法化解矛盾糾紛。發揮法治在實現政治清明、社會公平、民心穩定和長治久安中的重要作用,堅決運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定。加強專業性調解組織建設,構建以人民調解為基礎,人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系。依法規范信訪秩序,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。積極探索在法治軌道內妥善解決涉法涉訴信訪問題,逐步把涉法涉訴信訪中符合條件的導入司法程序,做到依法保障合法權益、依法維護公正結論、依法糾正錯誤裁決、依法保護合法信訪、依法制止打擊違法鬧訪?! ?021/11/5  10:48:46


[主持人]  好,非常感謝徐主席圍繞“深化依法治鎮實踐,推進社會治理法治化”這一主題,介紹了秦南鎮社會經濟發展情況,系統回顧了近年來法治秦南建設成果和主要的做法,解讀了鄉鎮在推進經濟社會高質量發展的同時,如何加強法治建設,為改革發展穩定保駕護航的具體舉措。再次感謝徐主席,感謝網友們的關注!  2021/11/5  10:49:24


[徐錦榮]  謝謝主持人,謝謝各位網友!  2021/11/5  10:49:29


[主持人]  本期訪談到此結束。歡迎大家繼續關注鹽都政府網在線訪談其他節目。我們下期節目再會!  2021/11/5  10:49:42


訪談現場
嘉賓秦南鎮人大主席徐錦榮
主持人
訪談現場
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